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文章來源:中国足彩馆 發布時間:2013年08月09日

 適用范圍 10

參考資料 10

術語與定義 10

4 OH&S 管理體系要素 13

4總的要求 13

42 OH&S 方針 13

4策劃 14

4實施與運行 15

4檢查 18

4管理評審 20

附錄A(資料性附錄)OHSAS 180012007、ISO 140012004 

ISO 90012000 的對應關系 22

附錄B(資料性附錄)OHSAS 18001、OHSAS 18002 ILO-OSH

2000 職業健康安全管理體系指南的對應關系 24

參考書目 27

附圖

1OHSAS 標準所采用的職業健康安全管理模型 8

附表

A.1OHSAS 180012007、ISO 140012004 ISO 9001

2000的對應關系 22

B.1OHSAS 18001、OHSAS 18002ILO-OSH: 2000 職業健

康安全管理體系指南的對應關系 化 25

前 言

職業健康安全評估系列(OHSAS)標準及相關標準OHSAS18002OHSAS18001 實施指南,

是應顧客迫切需要有能對其職業健康安全管理體系進行評估和認證的可認可的職業健康安

全管理體系標準之要求制定的。

OHSAS18001 的制定考慮了與ISO9001:2000(質量)ISO14001:2004(環境)管理體系標準

的相容性,以便組織將質量、環境及職業安全衛生管理體系整合一體,也許組織希望這樣

做。

OHSAS 標準在適當的時候進行審查或修改。當ISO9001 ISO14001 出版新版本時將

OHSAS 標準進行審查,以保證持續相容性。

OHSAS 標準的內容在國際標準中公布或其作為國際標準時,它將被撤回。

起草OHSAS 標準時考慮了ISO/IEC 指令第部分中的要求。

該標準為第二版,取消和代替了第一版(OHSAS 180011999),是在對第一版進行技

術修訂的基礎上制定的。

與舊版文件相比,新版標準主要的變化有:

· 更加突出“健康”管理的重要性 。

· 新版OHSAS 18001把自己作為一個標準而不是象舊版那樣作為一個規范或一個文

件。這意味著OHSAS 18001將逐步成為OHSMS國家標準的基礎。

· "Plan-Do-Check-Act"模型圖只在概述中作為一個整體給出,而不是在每個主要要素

開始時給出局部圖。

· 在第2章的參考文獻中僅給出了國際性參考文件。

· 增加了新的定義,修訂了現有的定義。

· 整個標準大大改進了與ISO140012004的一致性,并加強了與ISO90012000的兼容

改性

· 術語“可容許的風險”被“可接受的風險”所代替。

· 術語“事故”包含在“事件”(見3.9)之中。

· 術語“危險”的定義不再涉及財產損失或工作環境的破壞(見3.6)。

現在考慮到這種“財產損失或工作環境的破壞”與職業健康安全沒有直接的關聯,職業

健康安全才是OHSAS標準的宗旨,這種損失包括在資產管理的領域之中。但是對職業

健康安全產生影響的“損失”的風險,組織應通過風險評估過程加以識別,并采用適當

的風險控制措施加以控制。

· 根據ISO140012004,將要素4.3.3 4.3.4進行了合并。

· 在OH&S策劃中增加了新的要求以便考慮分級控制(見 4.3.1)。

· 對變更管理提出了更明確的要求(見 4.3.1 and 4.4.6)。

· 增加了一個新條款“合規性評估” (見 4.5.2)。

· 對員工參與和協商提出了新的要求(見 4.4.3.2)。

· 對事件調查提出了新的要求(見 4.5.3.1)。

本標準并不意圖包括一個合同所有必需的條款。使用者對其正確應用負有責任。

符合本職業健康安全評估系列(OHSAS)標準并不免除本身在法律上的責任。

引 言

各種類型的組織越來越關注通過控制其職業健康安全風險、符合其職業健康安全方針和

目標來達到和展示良好的職業健康安全績效。他們之所以這樣做是因為日趨嚴格的立法、經

濟政策和鼓勵好的職業健康安全實務的其他措施的發展,以及相關方對職業健康安全問題的

日趨關注。

許多組織已采用業安全健康“評審”或“審核”來評估其職業健康安全績效。然而,僅

靠這種“評審”和“審核”自身,也許不足以給組織提供保證,確信其績效不僅現在符合而

且將持續符合其法律和方針要求。為了有效,評審或審核需要在整合在組織內的結構化的管

理體系內進行。

涉及職業健康安全管理的OHSAS標準旨在給組織提供一個有效的職業健康安全管理體

系所需的要素,這些要素可與其他管理要求整合并幫助組織達到職業健康安全和經濟目標。

這些標準,像其他國際標準一樣,并不打算用來制造非關稅貿易壁壘或增加或改變組織的法

律責任。

OHSAS標準規范了職業健康安全管理體系的要求以使組織能根據法律要求和職業健

康安全風險制定和實施方針和目標。本標準擬用于所有類型和規模的組織并適應各種地理、

文化與社會條件。圖1給出了方法的基礎。體系是否成功取決于組織所有層次和職能的承諾,

尤其是最高管理層的承諾。這樣的一個體系能使組織制定職業健康安全方針、建立目標和過

程來實現方針的承諾,采取必要的措施來改善其績效和展示體系對本OHSAS標準要求的符

合性。

OHSAS標準的總體目標是支持和促進好的職業健康安全實務,協調它們與社會-經濟

的需求關系。應注意到許多要求可同時或重復涉及到。

OHSAS標準第二版著重更清楚地說明第一版的內容,并已考慮ISO 9001,ISO 14001,

ILO-OSH及其他OH&S管理體系標準或出版物的條款以增強他們的兼容性,以便于使用者的

一致使用。

OHSAS標準描述組織的職業健康安全管理體系的要求并可用于組織的職業健康安全

管理體系的認證/注冊和/或自我宣告,它與為組織建立、實施或改善職業健康安全管理體系

提供一般性幫助的非認證指南有重要的區別。職業健康安全管理包含的問題很廣泛,其中還

具有戰略與競爭意義。組織可通過展示本OHSAS標準的成功實施來使相關方確信組織建立

了適當的職業健康安全管理體系。

組織需要在廣泛的職業健康安全管理體系問題上得到更全面的指導,可參考OHSAS

18002。其他國際標準僅供參考。

職業健康安全管理體系-要求

適用范圍

職業健康安全評估系列(OHSAS)標準規定了職業安全衛生(OH&S)管理體系的要求,

旨在使組織控制其OH&S 風險和改進其績效。它既沒有提出特定的OH&S 績效準則,也沒

有給出設計管理體系的詳細說明。

OHSAS 標準適用于有下列愿望的任何組織:

a)建立OH&S管理體系,以消除或減少人員和其他相關方可能遇到的與組織的活動相關

OH&S風險;

b)實施、保持和持續改進OH&S 管理體系;

c)確保其符合本身宣告的OH&S 方針;

d)通過下列方式展示符合OHSAS 標準:

1)進行自我確定和聲明,或

2)請感興趣的各方如顧客對其符合性進行確認,或

3)請組織外的一方對其自我聲明的符合性進行確認,或

4)尋求外部組織對其OH&S 管理體系進行認證/注冊;

本標準的所有要求都意在納入任何OH&S 管理體系。其應用的程度取決于組織的OH&S

方針、活動性質、運行的風險及復雜性等因素。

本標準旨在規范職業健康安全而不打算涉及其他的健康與安全領域如員工身心健康計

劃、產品安全、財產損失或環境影響。

參考資料

在參考文獻中列出了提供信息或指導的其他文件。建議參考這些文件的最新版本。尤

其是要參考:

OHSAS 18002, 職業健康安全管理體系-OHSAS 18001實施指南。

國際勞工組織:2001,職業健康安全管理體系指南。

術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 可接受的風險

其程度已降低到組織考慮其法律義務和其OH&S 方針(3.16)后能容忍水平的風險。

3.2 審核

用來獲取審核證據并對它做出客觀評估以確定審核準則滿足程度的系統的、獨立的和文

件化的過程。

注:獨立并不是指來自組織的外部。在許多情況下,特別在小型組織中,獨立性可用與

被審核的活動無責任關系的方式展示。

3.3 持續改善

遵循組織(3.17)OH&S 方針(3.16),強化職業健康安全管理體系(3.13)以達到改善整體

OH&S 績效(3.15)的循環過程。

1:該過程不需要在活動的所有方面同時進行。

2:采用ISO 14001:2004 的定義3.2。

3.4 糾正措施

用以消除所發現的不符合(3.11)或其他不期望情況的原因所采取的措施。

1:一個不符合可能存在一個以上的原因。

2:采取糾正措施是為了防止再發生,而采取預防措施(3.19)是為了防止發生。

3.5 文件

信息及其承載媒體。

1:媒體可以是紙張,計算機磁盤或其他電子媒體,照片或樣件,或他們的組合。

3.6 危險

可能造成人員受傷或疾病(3.8)等傷害的根源、狀態或行為,或他們的組合。

3.7 危險識別

認識存在的危險(3.6)并確定其特征的過程。

3.8 疾病

由工作活動和/或工作相關的情況所引起和/或加劇其嚴重性的可鑒別的、有害的身體或

心理狀態。

3.9 事件

發生或可能發生傷害、疾病 (不論嚴重程度)或死亡的與工作相關的事件。

:事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。

2:沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為、、或。

3:緊急情況(4.4.7)是一種特殊形式的事件。

3.10 相關方

關注組織OH&S 績效(3.15)或受其影響的工作場所(3.18)之內或之外的個人或團體。

3.11 不符合

未滿足要求。

注:不符合可能是對下列要求的偏離:

相關的工作標準,實務,程序,法規要求,等;

- OH&S管理體系(3.13)要求。

3.12 職業健康安全(OH&S)

影響或可能影響工作場所中員工、暫時性工作人員、承包商人員、參觀者以及其他人員

的健康和安全的條件與因素。

注:組織可能有法律要求對直接工作場所以外人員的健康和安全,或接觸工作場所活動

的人員的健康和安全進行管理。

3.13 OH&S 管理體系

組織(3.17)管理體系的一部分,用來制定和實施OH&S方針(3.16)和管理其OH&S風險

(3.22)。

1:一個管理體系是用以建立方針與目標并達成這些目標的相關要素的組合。

2:一個管理體系包括組織機構、策劃活動(如包括風險評估和設定目標)、職責、

實務、程序(3.19)、過程和資源。

3:摘自ISO 14001:2004, 3.8。

3.14 OH&S 目標

OH&S績效(3.15)方面組織(3.16)設定的自己要達到的目的。

1:可能時目標應量化。

2:要素4.3.3要求OH&S目標與OH&S方針相一致。

3.15 OH&S 績效

組織(3.17)管理其OH&S風險(3.22)而得到的可測量的結果。

1OH&S績效測量包括測量組織控制措施的有效性

2:對OH&S管理體系(3.13)而言, 結果也可針對組織(3.17)OH&S方針(3.11)、OH&S

目標(3.14)及其他OH&S績效要求測量而得。

3.16 OH&S 方針

最高管理者對組織(3.17) 相關OH&S 績效(3.15)的總體意圖和方向所作的正式闡述。

1OH&S 方針為采取措施和設定OH&S 目標(3.14)提供了一個框架。

2:摘自ISO 14001:2004, 3.11。

3.17 組織

有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業單位、政府機關或社團,或是

上述單位的部分或組合,無論其是否法人團體、公有或私營。

注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可把一個單獨運行的單位視為一個組織。

3.18 工作場所

在組織的控制之下開展工作相關活動的任何實際場所。

注:在考慮工作場所的組成時,組織(3.17) 應考慮對象在旅行或運輸(如開車、搭乘飛機、

乘船或火車)、在顧客或客戶的場地內工作、或在家工作等人員的OH&S影響。

3.19 預防措施

用以消除潛在的不符合(3.11)或其他不期望的潛在情況的原因所采取的措施。

1:一個潛在不符合可能存在一個以上的原因。

2:采取預防措施是為了防止發生,而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發生。

3.20 程序

為進行某項活動或過程所規定的途徑。

1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。

3.21 記錄

闡明所取得的結果或提供活動執行證據的文件。

3.22 風險

危險事件發生或暴露的可能性與由該事件或曝露導致的傷害或疾病(3.8)的嚴重程度的

組合。

3.23 風險評估

評估來自危險的風險、考慮現有控制的適當性和決定該風險是否可接受的過程

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